हाल की गतिविधियों की झड़ी ने क्रिप्टो परिसंपत्तियों को विनियमित करने के लिए एसईसी की प्रतिबद्धता को मजबूत किया है, जिसमें क्रिप्टो परिसंपत्ति प्रतिभूतियों का व्यापार करने वाली ट्रेडिंग प्रणालियाँ भी शामिल हैं।
क्या हुआ?
एसईसी ने अप्रैल 2023 में अतिरिक्त जानकारी साझा की कि क्या और कैसे प्रस्ताव “एक्सचेंज” की परिभाषा का विस्तार करने से क्रिप्टो परिसंपत्ति प्रतिभूतियों के लिए ट्रेडिंग सिस्टम प्रभावित होंगे। एसईसी ने शुरुआत में जनवरी 2022 में प्रस्ताव जारी किया था। यह संशोधित प्रस्ताव उन टिप्पणियों का जवाब देता है जो एजेंसी को मौजूदा नियमों के आवेदन और क्रिप्टो परिसंपत्ति सुरक्षा ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म से संबंधित प्रस्ताव पर स्पष्टता का अनुरोध करने के लिए मिली थीं, जो एक्सचेंज या ट्रेडिंग सिस्टम की प्रस्तावित परिभाषा को पूरा करते हैं। डिस्ट्रीब्यूटेड लेजर या ब्लॉकचेन तकनीक, जिसमें डेफी सिस्टम भी शामिल है।
इसका मतलब क्या है?
यदि प्रस्ताव प्रभावी होते हैं, तो उन्हें राष्ट्रीय प्रतिभूति एक्सचेंजों या ब्रोकर-डीलरों के रूप में पंजीकरण करने के लिए कई क्रिप्टो परिसंपत्ति सुरक्षा ट्रेडिंग प्लेटफार्मों की आवश्यकता हो सकती है, जिन्हें विनियमन एटीएस का पालन करना होगा, जो वैकल्पिक व्यापार प्रणालियों को नियंत्रित करता है। जैसा कि वर्तमान में प्रस्ताव में तैयार किया गया है, इसमें ऑर्डर बुक या स्वचालित-बाज़ार-निर्माता मॉडल पर काम करने वाले विकेंद्रीकृत एक्सचेंज शामिल होंगे।
प्रस्ताव क्या कहता है?
वर्तमान नियम कहते हैं कि एक ट्रेडिंग सिस्टम को एक्सचेंज के रूप में अर्हता प्राप्त करने के लिए “ऑर्डर” को एक साथ लाना होगा। प्रस्ताव एक ट्रेडिंग सिस्टम को एक्सचेंज के रूप में वर्गीकृत करेगा यदि यह “व्यापारिक हित” को एक साथ लाता है।
साथ ही, नियम अब कहता है कि एक एक्सचेंज में “स्थापित, गैर-विवेकाधीन तरीके होने चाहिए… जिसके तहत ऐसे ऑर्डर एक-दूसरे के साथ बातचीत करते हैं, और ऐसे ऑर्डर दर्ज करने वाले खरीदार और विक्रेता व्यापार की शर्तों से सहमत होते हैं।” एसईसी के प्रस्ताव के लिए केवल यह आवश्यक होगा कि एक्सचेंज में व्यापारिक हित की बातचीत के लिए “संचार प्रोटोकॉल” शामिल हों।
प्रसंग क्या है?
जब एसईसी ने अतिरिक्त जानकारी साझा की कि “एक्सचेंज” की परिभाषा का विस्तार ट्रेडिंग सिस्टम को कैसे प्रभावित कर सकता है, तो यह क्रिप्टो परिसंपत्तियों को विनियमित करने पर एसईसी के रुख के कई संकेतों में से नवीनतम था।
- एसईसी के अध्यक्ष गैरी जेन्सलर ने एक में कहा कथन कि “कई क्रिप्टो ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म पहले से ही एक्सचेंज की वर्तमान परिभाषा के अंतर्गत आते हैं और इस प्रकार प्रतिभूति कानूनों का अनुपालन करना उनका मौजूदा कर्तव्य है।”
- में एक कथन एसईसी निरीक्षण पर हाउस फाइनेंशियल सर्विसेज कमेटी की सुनवाई में, अध्यक्ष जेन्सलर ने भी अपना विचार दोहराया कि, “यह देखते हुए कि अधिकांश क्रिप्टो टोकन प्रतिभूतियां हैं, यह इस प्रकार है कि कई क्रिप्टो मध्यस्थ प्रतिभूतियों में लेनदेन कर रहे हैं और उन्हें एसईसी के साथ पंजीकरण करना होगा।”
- सुनवाई में वित्तीय वर्ष 2023 के लिए एसईसी के प्रस्तावित $2.15 बिलियन के बजट पर भी चर्चा हुई, जो कि वित्तीय वर्ष 2022 में उसकी मांग से लगभग $240 मिलियन की वृद्धि दर्शाता है। विशेष रूप से, फिनटेक ने अपने बजट औचित्य में पहचाने गए छह प्रमुख क्षेत्रों में से आधे के लिए जिम्मेदार है, लक्ष्य सहित:
- क्रिप्टो परिसंपत्तियों से संबंधित धोखाधड़ी को रोकें।
- सुनिश्चित करें कि क्रिप्टो संपत्तियां पंजीकृत हों और जहां उपयुक्त हो, प्रतिभूति कानूनों का अनुपालन करें।
- फिनटेक स्टार्टअप्स के लिए सही नियामक और प्रवर्तन दृष्टिकोण तैयार करें।
क्रिप्टो मामलों के प्रवर्तन पर एसईसी का ध्यान धीमा होता नहीं दिख रहा है। इसकी क्रिप्टो एसेट और साइबर यूनिट की शुरुआत में 20-व्यक्ति ऑपरेशन के रूप में कल्पना की गई थी, लेकिन इसका आकार दोगुना हो गया है। इसके अलावा, कुछ ही हफ्ते पहले, एसईसी ने भी साझा किया था नौकरी पोस्टिंग यूनिट में अतिरिक्त पदों के लिए.
